近日，《城乡社区服务体系建设“十四五”规划》（以下简称《规划》）印发。 《方案》明确，到2025年底，社区服务体系更加完善，服务主体和服务业态更加丰富，线上线下服务机制更加融合，精准化、精细化、智能化不断提升，社区服务体系更加完善。社区吸纳就业能力不断提升，基本公共服务均等化水平显着提升，人民群众的忧、忧、忧得到更好解决，获得感、幸福感、安全感不断增强。 2月9日，在国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上，有关部门负责人介绍了《规划》的情况。
让社区服务更加贴近群众需求
当前，我国经济社会发展不断向好，人民群众对美好生活的需求也日益增长，这对社区服务提出了更高的要求。
对此，民政部副部长王爱文表示，在服务内容上，《方案》强调统筹推进为民服务、便民服务、为民服务。人民的安全。 一是强化为民服务职能，重点做好儿童教育、教育、医疗、养老、扶弱等工作； 二是强化便民服务功能，重点推动水、电、气等社区公用事业服务和各类商业服务进社区。 三是强化保障服务功能，主要加强社区安全、应急能力建设和社区心理服务供给，支持各类专业组织机构在村（社区）提供心理服务。
“在服务方式和主体上，《方案》强调构建多方参与格局，创新服务模式。 在服务主体上，强调充分调动团体组织、社会组织、社会工作者、志愿者和社会慈善资源等社会力量，引导市场力量更好发挥政府作用，构建多方参与格局。 在服务方式上，强调公共服务、市场服务、居民互助服务均衡发展。 在服务模式上，我们强调完善服务协调和即时响应机制，提升公共服务水平。 社区服务满意度调查评价体系使社区服务更加精准适应群众需求。”王爱文说。
王爱文表示，在服务保障方面，《方案》强调要采取资金、政策、人才、信息等措施。 “在资金保障方面，要按照规定落实政府资金安排，集体经济收入的一部分用于社区服务和建设，确保村（社区）组织有钱为群众服务，有条件服务群众；在人才发展方面要落实好城乡社区服务税收、公用事业费、就业保险、社会组织登记等优惠政策；社区人才队伍建设行动计划，选拔壮大社区工作者队伍，鼓励高校毕业生、退伍军人到村社区就业创业，在信息支持上鼓励大学生到社区实习。 ，着力利用数字技术赋能社区、减轻社区负担，推动社区家庭联动的智慧服务生活圈发展。”
打造群众文化圈
当前，随着物质生活不断丰富，围绕群众构建文化圈的呼声越来越高。 如何推动公共文化服务融入群众日常生活？
对此，文化和旅游部公共服务司司长李红表示，文化和旅游部正在加快完善覆盖城乡的公共文化设施网络，持续增加供给高质量公共文化产品和服务。
“扎实推进基层综合文化服务中心建设和县级文化站、图书馆总分院体系，全国已建立村社区综合文化服务中心57万多个，基本实现全覆盖全国约94%的县（市、区）建立了文化馆总分馆制度，93%的县（市、区）建立了图书馆总分馆制度，同时实施标准。全国省、市、县三级普遍制定了服务目录，确保城乡居民基本平等地享有阅览报刊、展览、文艺演出等基本公共文化服务。借助各级公共文化云等数字化服务，城乡群众可以同时享受高质量的文化演出、专题讲座、艺术慕课等。 公共数字产品。”李红介绍道。
下一步，我们将深化公共文化领域改革，优化城乡文化资源配置，统筹加强公共文化设施软硬件建设，创新实施文化惠民工程，扩大公共文化服务供给，鼓励和支持社会力量参与各类新型公共文化空间建设，扩大基层特别是农村文化设施规模和网络。优化服务方面，推动公共图书馆、文化馆（站）与博物馆、美术馆、非物质文化遗产展览馆等合作，提高基层公共文化设施综合效益。建设国家智慧图书馆系统，不断增强公共文化服务的便利性和可及性。”李红说。
弥补城乡社区服务短板
只有把有效的服务嵌入社区，才能温暖群众、凝聚人心。 对此，《方案》明确，要“增加服务供给，弥补服务短板，创新服务机制”。
国家发改委社会发展司司长欧晓丽表示，一是补齐公共福利和基本社区服务短板。 “‘十四五’期间，要以‘一老一少’为重点，完善社区养老服务和普惠幼儿服务，扩大家门口公益和基础服务供给。”欧小丽说道。
欧晓丽介绍，二是发展高品质生活服务业。 要积极发展社区教育、卫生、文化、体育、维修、餐饮、零售、美容美发等社区服务业，打造24小时生活链、15分钟生活圈。 “要实现这一点，非常重要的是有一大批从事社区服务的专业企业，能够找到专业的市场主体，处理每一个细分领域、每一个生活细节、每一个日常问题，形成‘国内’大企业和一个“压倒性”的中小企业。一个配套、互补的社区产业生态。
“三是关注特殊人群生活需求，大力发展助餐、保洁、#、医疗等社区服务。” 欧晓丽特别强调了“助餐服务”，并表示，“这是对老年人和残疾人最重要的服务”。 基本生活必须得到保障。” 他说：“我们不能让城市老人成为互联网时代的‘需求孤岛’，不能让农村老人80、90岁时还自己砍柴做饭。我们要努力在未来五年内为大城市的老年人提供膳食援助。” 服务将逐步覆盖80%以上的社区，特需老人月度就诊率可达100%。”（ 小编任欢）