1夜店招聘网 6年前，沭阳县隶属地级淮阴市。 1夜店招聘网 6年前，原属淮阴市的县级宿迁市升格为地级市。 将沭阳县划入新设立的地级宿迁市。 2012年至2015年，省政府将沭阳县纳入第一批省级县级改革试点，独立财政权和行政管理权仍归属地级宿迁市。 经过三年试点，完全回归地级宿迁市管辖，省级县的称号名存实亡。 1夜总会招聘网 历时6年的行政区划调整以来，原淮阴城区的社会经济发展长期受到行政区划调整的干扰和制约。 淮安市、宿迁市行政区划调整势在必行。 建议将沭阳县划归淮安（鄞）市，将县级信宜市划归宿迁市。 主要原因如下：
一、历史渊源
从区划沿革来看，明初置淮安府，辖海州、邳州、沭阳、宿迁等二府九县。 明代，沭阳、宿迁均属淮安府县。 清雍正年间，海州、邳州及所辖县分置，沭阳县划归海州，宿迁县划归新设的徐州府。 清朝时期，淮、蜀、苏三国分道扬镳。 民国初年，废府建制，全省各县均隶属省直辖。 1932年，江苏省政府设立淮阴行政督察区，辖宿迁县。 同时，沭阳县隶属东海行政督察区。 淮阴行政检查区、东海行政检查区分别位于清江浦市和海州市。 清江浦享有“南通通衢、北通通衢、九省通衢”的显着交通枢纽地位。 1912年津浦铁路的开通，虽然对依赖运河运输的清江浦造成沉重打击，但它仍然是苏北平原上一座重要且有影响力的城市。 。 海州古城已有2000多年的悠久历史。 长期以来是海、赣、蜀县的政治、经济、文化中心。 素有“淮口巨镇”、“东海名县”、“淮海东第一城”之称。 好名字。 民国时期，淮阴与宿迁的政治、经济联系比沭阳更为密切，因为淮阴与宿迁同属一个行政区，运河水运构成同一交通区域，而槐树既不属于同一行政区，也不属于沭阳。同一交通区域。 虽然国民党统治下的苏北行政架构名义上延续到了中国共产党新政权的建立，但情况却难以预料。 1937年，日本发动全面侵华战争。 位于东部沿海的苏北地区，随即沦陷。 、日伪、顽固分子的交通要道和重点城镇大多被日伪和当地国民党政权控制，而 武装则深入农村建立抗日根据地，建立抗日民主阵地。政权。 沭阳、宿迁等县划归 淮海区行署管辖。 办事处位于沭阳县周集乡张围子。 1952年，江苏恢复建省， 新政权设立的淮阴行政区继承了根据地时期淮海区行署管辖的沭阳、宿迁等十余个县，并在随后的几十年里建立了淮阴地区和淮阴市的行政机构。
从地域文化看，除西北的宿迁县属中原文化外，淮阴地区的主要文化有北方的淮海文化、东南的淮扬文化、西南的江淮文化、以及淮海、淮阳的过渡文化。 。 上述地域亚文化都具有“淮”文化特征。 由于新政权建立后，淮北各县隶属淮阴地区，清江市（清江浦）与北方各县的交往较多。 文化交流方向的变化，对地域文化的演进有着潜移默化的影响。 市区的淮海文化元素逐渐壮大，淮扬文化元素则衰落，这就是一些老清江人所说的“潮化”。 文化的交融，使得清江市作为区域中心，非常包容，与其他县区总体上不存在文化冲突。 无论是淮北的关南人、沭阳人、泗阳人，还是清江城附近的淮南洪泽人，都自称淮阴人。
从区域经济来看，中国共产党新政权建立了高度集中的计划经济管理体制。 地方政府以行政区域为单位进行经济治理，形成了特色鲜明的“行政区域经济”体系。 虽然作为区域中心的清江市日渐衰落，但与淮阴地区的县相比，清江市仍然拥有优良的工商业基础、人口和交通优势，是区域内排名最高的城市。 在计划经济体制下，在地方的大力计划干预下，淮阴地区初步建立了区域工业体系。 一五期间，全区国有工业主要集中在清江市，清江市工业中心地位得到巩固。 淮阴公路、水路交通日趋完善，全区形成了以清江市为中心、各县为副中心、通过相对发达的水陆相连的“一市多市”空间经济网络交通系统。 沭阳与淮阴的社会经济联系日益密切。
二、1夜店招聘网6年分区调整的不合理性
不管分拆地级淮阴市促进苏北协调发展的决定正确与否，在不尊重行政区划规律的情况下划分新的地级行政中心和县，就有可能促进苏北协调发展。调整苏北行政区划。 原淮阴城区社会经济发展目标受到极大损害。 从历史传统和人文地理来看，江苏的地形特点是狭长的带状。 俗话说“山东是一大片，江苏是一条线”。 全省社会经济也呈现由南向北梯度发展的态势。 长期以来，南北交通便利，区域经济文化联系紧密，而江苏东西狭长，交通不便，区域经济文化联系相对松散。 淮阴城原版图呈椭圆形。 新地级市的最佳区划应该是南北向，而不是东西向。 如果将洪泽湖西岸的泗洪县视为新地级市的市区，则辖盱眙、泗洪、宿迁三县，合理，因为三县同属北方-洪泽湖南岸交通区，将形成未来苏州西部的宁泗徐经济区。 原县级宿迁市区改造为地级新市区，使沭阳、泗阳及市区处于东西方向。 此前，沭阳、泗阳与宿迁之间的联系较为松散。 “南北近，东西疏”是苏北区域关系的第一规律。 苏北地区垂直划分的地级市总体上联系紧密。 如连云港市、盐城市、南通市、原淮阴市等县，均呈南北方向分布。 大部分县市区之间的离心趋势并不严重，而地级市普遍呈南北方向分布。 扬州城区总体呈东西方向分布。 位于东部的台州升级为地级市已是必然。 台州市区、县城也呈南北走向。 江苏省社会经济梯度从北到南明显。 越往南走，就越发达。 苏北有句俗话：“宁向南一尺，不向北一寸”。 这里的“南”不仅指身体的位移，还包括内心的向往。 。 在苏北，北方人南下是传统，南方人北上却是不正常的。 例如，沭阳、泗阳对淮阴的归属感较强，盱眙对南京的归属感较强，金湖对扬州的归属感较强，金湖、盱眙的归属感较弱。对淮阴市区有归属感。 虽然泗洪县与宿迁市区处于南北方向，但泗洪人对南京的归属感很强，对洪泽湖东岸的淮阴的归属感还是比宿迁强。 地级淮阴市分裂时，应“弃南留北”，即分出金湖、盱眙两县，保留北部的沭阳、泗阳两县。 “北紧南，南疏北”是苏北地区关系第二定律。 地级淮阴市拆分时未考虑上述两条规律，导致淮安（阴）城区对金湖、盱眙两县南部的影响力和辐射力较弱，两县存在严重的离心力。倾向淮阴。 宿迁市区位于西北角，对其所属县无影响和辐射。 失于三余，得于东方。 宿迁对遂宁、新沂这两个历史文化相同的县市具有相当的影响力和辐射力。
灌南加盟连云港有一定的合理性。 1958年，灌云县、涟水县各划出部分乡镇，正式设立灌南县，隶属淮阴地区。 关南地区淮海文化共存。 连云港市的海州一直是州府城市，灌南县被划入连云港市，灌南人的反弹并不强烈。 但由于北方人南迁的传统，以及近几十年来隶属于淮阴地区（市）的历史，大多数灌南人对淮阴市并不了解。 归属感比连云港市还要强。 关南入连连，让淮阴市失去了一个出海口——堆沟港，失去了沿海地区的声誉。 对于淮阴市来说，这是一个遗憾。
3、区划调整新理念
沭阳县与淮安（鄞）市同属交通区、经济区，曾属同一行政区。 沭阳县与淮安（鄞）市的行政隶属关系因16年“淮苏分治”而人为分开。 沭阳县与宿迁市不属于同一交通区、经济区，仅属于同一行政区。 区域归属不合理，明显制约了沭阳县的发展。 历史上，宿迁和沭阳都是县，分属不同的州府。 这两个地方缺乏历史联系。 具有“淮”文化基因的沭阳，与具有明显中原文化特征的宿迁相差甚远。 宿迁城市主导地位低，综合实力弱。 ，难以形成区域中心，沭阳人很难对地级宿迁市形成心理认同。 淮安（鄞）市曾经孕育了淮河流域先进的农业文明，历史悠久，文化灿烂。 作为省内面积最大、人口最多的地级市，在省内外享有广泛知名度。 淮安（鄞）市区作为地区行政公署所在地，地位较高，社会经济、文化事业远比宿迁市区发达。 沭阳人民一直向往淮安（阴）。 沭阳作为一个历史悠久、人口众多、物产丰富的大县，理应隶属于一个历史底蕴深厚、经济文化远超沭阳县的区域政治中心。 沭阳县周边唯一的城市是淮安（鄞）市。 沭阳县回归淮安（阴）城，可以缓解宿迁目前群龙无首、群雄争霸的混乱局面。
对于淮安（阴）市来说，16年的区划调整，使淮阴城区面积减少1万平方公里，人口减少480万。 城镇面积和人口分别下降至全省第三位和第三位。 第七位，淮阴市的政治经济影响力急剧下降。 区划调整削弱了淮阴市在工业、商业、科教、医疗卫生等领域的可持续发展能力。 区划调整前，淮阴市地理形态呈椭圆形，城区大致位于城市几何中心。 区划调整后，城区向西北的边界由110公里缩短至20公里，城区位于城市几何中心。 成为西北一角，北方腹地全部丧失。 淮安（鄞）市增设沭阳县，可以增加北部腹地面积，加强所辖县的南北分布，增加城市总人口和经济总量，有利于将淮安（鄞）市建设为苏北重要中心城市。 未来，可以依托淮安市国家级经济开发区、国家高新区、沭阳县国家级经济开发区，推动淮蜀一体化战略的实施，如建设淮蜀城际铁路。开发区形成带动社会经济发展的“淮南”。 ——沭”双核。 黔（吉）徐（刘）新城位于淮阴区与沭阳县交界处，205国道沿线，流塘河沿岸。 淮学院中专可在沭阳建立新校区。 沭阳县漳卫乡淮海区公所旧址可与淮阴区刘老庄八十二烈士纪念馆、淮安区周恩来纪念馆、沭阳县苏皖边区政府旧址相连。清江浦区和盱眙黄花塘原新四军军部旧址，开发区域红色文化旅游资源。
为保持辖县数量均衡，划分沭阳县后，县级信宜市划归地级宿迁市。 新沂市是从宿迁县、沭阳县分出的一个新县，以原宿迁县为主。 新沂的方言、民俗、饮食习惯与宿迁相同。 信宜人对宿迁有着强烈的归属感。 新沂的加入，将使宿迁市辖县呈南北方向分布。 宿迁与新沂处于同一交通区和经济区。 两市之间，宿迁至信宜高速公路已建成通车，苏新高铁也将建设。 水路有京杭运河相连。 将新沂纳入其中，可以使宿迁市与新沂市位于同一行政区，有利于区域社会经济协调发展，有利于骆马湖、窑湾景区协调发展，最终实现新沂市的开发和利用。宿迁市的发展。