瑞丽市全域旅游总体规划专项规划KTV大盈江畔突出“两江”开发

坚持规划引领 旅游项目带动和投资拉动成效明显

按照全域旅游理念，编制了《德宏州旅游产业“十三五”发展规划》、《德宏州加快旅游产业发展三年（2016—2018）行动计划》、《德宏州旅游扶贫专项规划》、《瑞丽市全域旅游总体规划》等专项规划。瑞丽景成新城、飞海大酒店、芒市金孔雀圣水庄园、后谷咖啡博物馆、孔雀谷原始森林、德宏长丰生态农业庄园等项目加快建设；一寨两国（二期）、黑河老坡提升改造、芒市银塔景区进入扫尾阶段，云南景颇园投入使用。截至目前，全州完成旅游投资近15网络投稿。以“中国光彩事业•德宏行”为契机，全州共包装57个旅游文化产业项目，估算投资735网络投稿；成功签约旅游项目11个，协议总投资300网络投稿，其中，与华侨城集团公司签订了《旅游产业项目合作框架协议》，协议总投资200网络投稿。

大盈江畔

突出“两江”开发 瑞丽江—大盈江综合旅游开发全面启动

围绕瑞丽江、大盈江“两江”流域综合旅游开发，坚持规划先行，策划包装了投资额9网络投稿的瑞丽江旅游基础设施建设项目；启动了规划总面积6.5平方公里、计划总投资7.8网络投稿的大盈江综合旅游基础设施建设项目。畹町特色风情旅游小镇、瑞丽湾植物园、中国犀鸟谷—盈江珍稀动植物国家公园、旧城香额湖生态旅游区等一批支撑“两江”综合旅游开发建设的重大项目加快推进。

盈江县下勐劈旅游厕所

夯实基础设施 旅游公共服务能力显著提升

扎实推进“旅游厕所革命”，建设旅游厕所53座；开展“百城万众厕所文明宣传大行动”，倡导“文明如厕从我做起”。在环州旅游公路沿线建设塔林塔群、观景台和大型户外德宏旅游宣传广告牌，制作旅游标识牌89块；德宏游客服务中心加快建设，完成芒市机场德宏旅游咨询服务点建设。设立德宏航空旅游市场培育专项资金3000万元，促进航空与旅游融合发展。芒市机场开放为口岸机场，陇川通用机场、盈江通用机场前期工作加快推；龙瑞高速全线贯通，瑞陇高速公路即将建成通车，腾陇高速公路加快推进，旅游交通呈立体化大发展态势，旅游的通达性、便捷性明显提升。

弄璋镇下缓线佛塔

强化宣传营销 “美丽德宏”品牌影响力不断扩大

旅游宣传打出组合拳，成功举办第四届云南航空旅游市场（德宏）推介会，协办“沿边特区、开放前沿”百城名嘴走进美丽德宏暨飞越城市节目协作体第十五届年会；在《故宫导游图》、省内机场及登机牌广告位投放德宏形象广告，刊发《摄影旅游》德宏旅游专刊；借助“德宏号文化旅游列车”以及东北西北旅游联合宣传促销和南博会、海博会、上海国际旅交会等重要旅游会展活动平台，加大德宏旅游的宣传推介和市场营销；以自驾车队方式开展大香格里拉生态旅游区自驾旅游营销推广活动，德宏旅游知名度、美誉度和影响力得到进一步提升。瑞丽江—大盈江国家级风景名胜区获评“最云南•新发现”2016云南十大特色旅游新地标；德宏在携程全民年度票选中荣获2015年最佳自驾游目的地。

瑞丽江

发展智慧旅游 旅游信息化建设全面提速

利用“互联网+”，大力发展智慧旅游，与德宏工商分行签订了“融e购德宏旅游商城”战略合作协议，开通“融e购德宏旅游商城”；与德宏移动分公司开展“互联网+旅游行动计划”实施方案，共同搭建“去德宏”或“德宏行”、“游德宏”等特色旅游信息化平台；加强与专业旅游网站携程网的合作，借助携程的行业优势和全媒体影响力，宣传推介德宏旅游；同玩转云南网络信息技术有限公司合作，共同开发“德宏旅游”微信公众平台；与微景天下（北京）科技有限公司共同打造专属于德宏的“互联网+旅游”产品：“最美德宏”移动互联网城市云名片；利用全景、大数据、LBS位置信息等移动互联网新技术，打造“最美德宏”的智慧旅游轻应用产品，更好地展示德宏、宣传德宏、智游德宏。

深化交流合作 中缅跨境边境旅游持续升温

积极融入和服务国家战略，启动中缅跨境旅游合作区和边境旅游试验区建设。成功举办中缅边境旅游交流与合作研讨会，与缅方联合举办了“中缅旅游月”活动，以第四届云南航空旅游市场（德宏）推介会和第十六届中缅胞波狂欢节为契机，切实加强同缅甸国家饭店与旅游部以及木姐、南坎、腊戌、八莫等地区政府、旅游部门、旅游协会和旅游企业的互访交流。自恢复中缅边境旅游异地办证以来，瑞丽口岸出境一日游游客达9.28万人次，其中，2014年30352人、2015年21590人、2016年40898人。中缅边境旅游的发展，有效带动了双方边境城镇的经济发展，中缅边境睦邻友好关系得到进一步巩固和加强。

首届葫芦丝全国大赛

旅游助推扶贫 乡村旅游发展势头强劲

坚持把旅游发展与脱贫攻坚、城乡环境综合整治、培育特色产业、带动农民增收等结合起来，大力发展乡村旅游，先后举办了诗蜜娃底“乡村旅游音乐节”、香额湖“乡村旅游围鱼节”、允冒贺哈“ 乡村旅游美食节 ”、 梁河葫芦丝文化旅游节；中国犀鸟谷、盈江香额湖、苏典下勐劈成为乡村旅游新亮点；陇川户撒乡建设改造1115户阿昌族民居；将梁河帮盖村列入乡村旅游富民工作试点，重点打造葫芦丝文化旅游项目；瑞丽喊沙民族特色旅游村荣获中国十大最美乡村，盈江勐町拉勐村、芒市法帕崃门村分别入选“中国乡村旅游模范村”，30家农家乐入选“中国乡村旅游金牌农家乐”。乡村旅游成为旅游产业发展新的增长点，旅游扶贫成为我州精准脱贫的重要力量。

推进文旅结合 迎接文化体育旅游“黄金时代”

依托旅游资源优势，开发“体育+旅游模式”，成功组织举办了一批有品牌、有特色、有影响力的体育赛事，先后举办了“七彩云南•一带一路”国际足球公开赛、云南省第一届青少年运动会、“七彩云南”第一届大众篮球争霸赛总决赛、中国德宏山地自行车暨户外越野挑战赛、“瑞丽航空杯”全国老年人健身球操交流活动、德宏州第六届老年人轮办制(芒市)运动会等重大体育赛事，参赛人数8000余人次，其中来自缅甸、泰国、越南、老挝、美国、意大利等国的200余人次参加了足球、自行车等体育赛事。通过体育事业的蓬勃发展，扩大了“美丽德宏”的对外宣传，促进了体育与旅游产业的深度融合，助推德宏经济社会发展。

加强市场监管 旅游发展环境不断优化

探索建立上下联动、齐抓共管的旅游市场综合监管机制，组建了瑞丽市旅游警察大队，加大了旅游质监执法和联合检查力度。积极组织开展“不合理低价游”和“高定价、高回扣”等专项整治行动，依法查办了一批涉旅案件，有效维护了旅游市场秩序，提升了旅游服务质量。畅通旅游投诉渠道，受理旅游投诉40件，接收咨询电话680多个，投诉回复率和游客满意率达100%。建立完善州、县市、企业三级联动的旅游行业安全主体责任网络体系，加强春节、国庆节等节假日安全隐患检查，全年无重大旅游安全事故发生。加强旅游人才教育培训，先后举办了旅游行政管理人员、旅游从业人员业务培训以及全域旅游、乡村旅游等专题培训。

打造世界知名旅游目的地

下一步，德宏将全力抓好瑞丽江、大盈江流域旅游开发；着力打造特色旅游城市名片；全力打造一批旅游特色新村；加快培育旅游发展新业态；着力打造跨境旅游新品牌；强化旅游招商引资和项目支撑；加强旅游市场营销和对外宣传；抓好旅游市场监管和服务质量提升。

醉美德宏，神往之地。“打造世界知名旅游目的地，全力推动德宏旅游转型升级提质增效”正在驱动德宏全州大发展，德宏旅游正成为云南旅游新的生力军和德宏经济新的增长点。