当招商引资变成“招灾”时，老百姓的血汗钱谁来负责？ 富阳北路城市商业广场正在将400多名购房者的无奈变为现实。
北陆城市商业广场项目由安徽北陆实业投资有限公司（以下简称“安徽北陆投资公司”）投资建设，投资23网络投稿。 项目集大型购物中心、酒店、商业、住宅等为一体，综合商业中心位于一号核心区。 地址：阜阳合肥现代产业园（以下简称“阜和产业园”）天鹅湖路1号。
该项目也是富和工业园区重点招商引资项目，受到富阳市人民的广泛追捧。 但目前已被曝延迟交付3年多，监管资金被挪用，且存在严重的结构性质量问题。 据称与首旅集团有限公司（以下简称“首旅集团”）合作并无关系，被指“撕下虎皮做大旗”。种种问题，让这个号称“北旅集团在安徽的第一个重点项目”跌落神坛。
对于购房者关心的延迟交付等核心问题，富阳市委办公室、富和工业园管委会多次公开回应：“由于项目资金链断裂，导致交付延迟。多次。”
针对上述问题，中国房地产报 小编多次尝试电话联系安徽北旅投资公司及幕后实际控制人杨某，但均未得到回复。
12月14日、15日，富阳市城建局、房管局、富和产业园管委会先后接受中国房地产报 小编采访，与北京第一集团商讨延迟交付、涉嫌资金挪用、建设工程质量问题旅团集团回应真假合作等问题。
其中，富阳市城建局回应称，该项目已纳入保交范围，城建部门将积极推动项目进度。 就该商业综合体主体结构质量问题，开发商安徽北旅投资公司、承包商广东诺沙建设集团有限公司（以下简称“广东诺沙集团”）已申请仲裁并进入司法程序。 。
富阳市房管局回应称，资金监管采用双重监管模式，由富阳市房管局和富和园区共同监管。 两项申请均以福和园区函件为依据，根据工程进度和监理公司审核意见予以批准和分配； 福和园区管委会工作人员仅表示，听说过与首旅集团合作，但只是作为普通投资项目实施，并没有享受优惠条件。
北路城市广场商业、酒店项目陷入工程价格纠纷，短期内难以交付，使得福和园区这一大型商业综合体项目前景不明朗。
资金链断裂，拖延3年多房子难交房
多次延误交付##了富阳北路城市广场项目面临的多重危机。
当地购房者在人民网当地领导留言板和富阳颍州区政府网站多次反映，他们早在2017年就在富阳北路城市商业广场购买了一套房子，合同中规定的最早交付时间是2019年。然而5月1日，交货日期却一再推迟。 最长的拖延已超过3年，但项目开发商安徽北陆投资公司尚未提供任何解决方案。
“借钱筹集首付，同时偿还贷款，生活压力很大。” 这是大多数普通购房者的心声。
中国裁判文书网充斥着许多涉及购房者与安徽北旅投资公司房屋买卖合同纠纷判决的案例。
一位购房者接受 小编采访时表示，业主曾多次向开发商和政府部门表达诉求，但一直未能实质性推动项目交付。 富阳北路城市商业广场长期处于停业、未完工状态。
数据显示，富阳北路城市商业广场占地115亩，其中商业面积23万平方米，住宅两栋面积5万平方米，待售套数400余套。
富阳市委办公室曾公开回应延迟交付问题称，根据购房协议，140户的交付日期为2019年5月1日，258户的交付日期为2019年5月1日。 2019年12月31日，11户交房日期为2020年6月30日。
小编调查发现，安徽北旅投资公司拖延办理网签手续，隐瞒所售房屋以安徽太和农村商业银行股份有限公司名义抵押的事实，并多次被法院起诉。次。
大部分寻求司法解除买卖合同的购房者经法院调查后发现，安徽北旅投资公司不再拥有可供执行的银行存款、房产或其他财产。
经查，该项目自2016年启动至今已有6年多时间，安徽北旅投资公司法人、总经理罗某明、实际控制人杨某已转让该项目项下资产。公司名称。 罗某明多次被法院列为失信被执行人，并频频收到地方法院下达的限制消费令。
种种危机背后，安徽北陆投资公司长期陷入依靠民间借贷维持运营的境地。
根据安徽省颍上县人民法院（2024）皖1226民初3706号民事判决书，安徽北旅投资公司于2018年12月24日、2019年9月26日分别向原告借款200万元、300万元。月利率分别为2%和3.5%。 这两笔贷款分别由杨某和陈某提供担保。 但贷款到期后，安徽北旅投资公司未能偿还本金和利息，杨某、陈某也未能履行担保责任。
富阳市委办公室回应称：“该项目是富和工业园区管委会招商引资，由于开发公司管理不善，资金回笼缓慢，未能按预期交付。”
2024年12月14日，富阳市城建局质监站刘站长表示：“该项目住宅部分已纳入保交范围，园区管委会及政府部门将组织协调推动尽快竣工并满足交付条件。 ”
安徽省北路城市广场商业楼楼板出现裂缝。
被指挪用监管资金、巨额逃税
据当地房产网站信息显示，富阳北路城市商业广场早在2024年4月就已售空，销售均价达到2.5万元/平方米。 另外，根据2018年1月9日富阳市发改委网站公布的富阳北路城市商业广场1-4号商铺价格信息，共登记201套，总建筑量面积21141.02平方米，整体均价32044元/平方米。 米，仅这些商铺的价值就达到了约6.77网络投稿。
开发商安徽北旅投资公司的巨额资金去了哪里？ 开发商及实际控制人杨某是否涉嫌挪用、逃逃资金罪？ 有关部门是否对公司主要负责人进行了查处？ 是否存在相关行业主管部门监管不到位的问题？ 这些都是不少本地购房者关心和疑惑的焦点。
据知情人透#，“安徽北路投资公司实际控制人杨某收入数亿，却没有缴纳一分钱营业税，存在巨额逃税行为，每户住宅业主都要缴税”。根据面积1万到1.5万元不等。” 房价的差异就更大了。 部分购房款转入销售部李姓经理的个人卡，再无收据、无任何手续转入开发商指定账户，规避税收和资金监管。”
针对这一爆料，中国房地产 小编多次尝试电话联系安徽北旅投资公司、其实际控制人杨某及该公司销售经理李某，但均未得到回复。
富阳市房管局12月15日回应 小编采访称，北陆城商业广场项目于2017年9月获批预售，至2018年11月，项目监理资金一直由富阳市房管局监管使用。 “2018年11月后，按照双重监管模式，由我局和富和工业园区共同监管使用。”
“我局比对了园区管委会审核确认的信息，并安排专人到项目施工现场进行现场实地检查。 根据《富阳市商品房预售资金监管办法》，我局根据工程实际进度和项目监理公司审核意见，核准和拨付的资金主要用于建设项目资金、税金、以及农民工工资。”富阳市房管局解释称，“项目逾期交付的主要原因是房地产市场严重下滑，商业销售收入远远不能满足项目要求。 投资需要资金，目前处于严重亏损状态。”
然而，仅仅说市场下滑、公司管理不善、经营困难，显然很难消除当地购房者对安徽北旅投资公司巨额销售资金流向何处的疑虑。相关部门监管力度不够。 开发商及实际控制人杨某是否涉嫌挪用预售监管资金等问题，尚需权威部门调查认定。 如有违法犯罪问题，需依法追究责任。
真的
以工程质量为由拒绝支付工程款
在富阳北路城市商业广场开发建设过程中，因资金链断裂引发的工程款纠纷成为压垮安徽北路投资公司的最后一根稻草。
2024年12月14日，富阳市质监局在给 小编的书面回复中表示，富阳北路城市商业广场于2017年2月开工，主体结构分别于2018年1月和2018年3月封顶。 该单位安徽北旅投资公司与施工单位广东诺夏集团存在合同纠纷，导致该项目长期停工。 项目前期由富阳经济开发区工程质量监督站监督管理。
小编梳理双方2016年4月10日签署的施工总承包合同发现，广东诺莎集团是富阳北路城市商业广场的总承包商。 承包方式为施工方劳务、材料承包，施工总承包。 合同价约为3.8亿。 元。 安徽北旅投资公司还向广东诺夏集团收取2400万元履约保证金。
根据施工合同规定的工程进度款支付方式，富阳北路城市商业广场的销售款必须优先满足工程款。 商场、酒店封顶后，安徽北旅投资公司需支付工程造价的70%，验收合格后需支付85%。
但令广东诺夏集团没想到的是，安徽北旅投资公司未能按照合同规定支付到期工程款。 双方补充协议显示，截至2019年9月底，安徽北旅投资公司尚欠广东诺沙集团工程款1.65网络投稿，且未返还工程履约保证金2400万元，欠款总额近2网络投稿。
这也是最终导致富阳北路城市商业广场停工的直接原因。 广东诺沙集团已经无法承受工人和机器长期闲置造成的巨额损失，背负着近2网络投稿的欠款和利息的沉重负担。
根据双方签署的《补充协议》：“因本协议、补充协议及本协议有关事项发生争议的，双方同意向阜阳市仲裁委员会申请仲裁。” 2024年5月11日，广东诺沙集团无奈向富阳市申请仲裁。 仲裁委员会提起诉前财产保全，请求冻结安徽北陆实业投资有限公司2网络投稿银行存款或查封其他等值财产。
阜阳市颍州区人民法院出具的（2024）皖1202财保55号民事裁定书称，经审查，认为广东诺莎集团的申请符合法律规定，安徽北陆投资公司2网络投稿银行账户被冻结 存入或扣押其他等值财产。
2024年10月25日，阜阳市仲裁委员会作出裁定，安徽北旅投资公司需向广东诺夏集团支付该项目1.17网络投稿及利息4355万元，合计1.6网络投稿； 同时，安徽北旅投资公司还要求返还履约保证金11万元。
阜阳市仲裁委员会作出上述裁定的依据是仲裁庭委托上海建筑科学研究院有限公司对阜阳北路城市商业广场项目的质量、结构安全和抗震性能进行了评估依法。 根据上海建筑科学研究院有限公司2024年2月16日出具的鉴定报告，结论是“星级酒店、商场主体混凝土结构的安全性基本满足正常使用条件下的要求”。条件下，在小地震作用下具有抗震安全性。” 性别基本符合要求。”
阜阳市仲裁委员会还表示，涉案双方均已按照协议约定验收该工程，并按原样交付。 广东诺莎集团在协议中的主要义务已履行完毕，安徽北旅投资公司应按照协议支付工程费。 “虽然涉案工程存在一些质量问题，但缺陷不足以推翻验收报告，所以协议应当继续履行。即使工程质量存在重大缺陷，也不会影响验收结果。”协议的履行”。
然而，面对阜阳市仲裁委员会作出的裁决，安徽北旅投资公司以各种理由选择拒绝执行。 最关键的策略是以工程质量存在问题为由，拒绝按照合同支付工程款。
经查，安徽北旅投资公司还通过社交媒体发布举报视频，针对建设单位广东诺沙集团和阜阳市建设工程质量监督部门，以影响已进入仲裁阶段的工程价格判断。
随后，安徽北旅投资公司向阜阳市中院提出撤销仲裁裁决的申请。 12月2日，富阳市中级人民法院再次开庭审理，但最新仲裁结果尚未公布。 安徽北旅投资公司随后在网上发帖质疑仲裁委员会仲裁结果的合理性。 阜阳仲裁委员会姜姓负责人表示：“由于报道不实，安徽北旅投资公司已自行删除该帖子。”
“北旅商业广场购物中心和星级酒店主体结构封顶后，施工已长期停工，整体及二次结构尚未完工，尚未达到主体结构验收条件。 ” 富阳市建筑工程质量监督局刘站长说。 。
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真假首旅集团投资及幕后实际控制人“幻影”
工程延迟交付、挪用监管资金、建设工程质量等问题逐渐##，也引发当地购房者质疑其向首旅集团介绍的真实性。
在富阳北路城市商业广场外的宣传材料中，安徽北路投资公司不断强化其重点投资项目、首旅集团在安徽首个重点项目等重点信息，隐藏经营“密码”。
富和产业园管委会官网还将富阳北路城市商业广场介绍为“首旅集团旗下安徽北路投资公司打造的大型城市综合体”，也增强了项目的品牌信任度。
据富阳市投资促进中心2016年发布的消息，安徽北路商业综合体项目由北京第一旅游集团投资。 据首旅集团KTV账号2016年6月24日发布的签约信息，首旅建国酒店与富阳北旅建国酒店正式签约。
此外，当地政府网站报道显示，自富阳市北旅项目启动以来，北旅集团相关负责人已与富阳市政府、富和产业园管委会进行了会谈。 富阳市人民政府网站2016年8月4日发布消息，首旅商业综合体项目被列入安徽省、富阳市2016年“大、新、特”重点项目库。
种种信息似乎都证明，安徽北路城市广场是由北京第一旅游集团投资开发的。 但经多方核实， 小编发现，安徽北路投资公司宣传富阳北路城市商业广场是“首旅集团在安徽首个重点项目”无非是噱头，涉嫌虚假宣传。
经工商注册信息查询，安徽北视投资公司系北京首旅华龙基金管理有限公司的全资子公司，后者由自然人罗某鹏、李某分别持股94%、6%，拥有与首旅集团同等股权。 与此无关。 北京首旅华龙基金管理有限公司也不在首旅集团公布的可以使用“首旅集团”商标的公司名单中，属于首旅集团公司制。
今年11月29日，首旅集团也在其官网发布了打假公告。 如任何企业、组织、个人等从事商标侵权或不正当竞争行为，请立即停止此类行为，包括但不限于停止使用“首旅集团”“精品游”商标、停止使用“精品游”商标”作为品牌名称、简称、企业形象标志等，并停止不当宣传。
经查，北京首旅华龙基金管理有限公司法人罗某鹏兼任安徽全资子公司安徽首旅商业管理有限公司法定代表人、总经理。 BTG。 该公司与首旅集团也没有任何关系。 关系。
此外，为了加强与首旅集团的联系，安徽北宇实业投资有限公司还在阜阳注册成立了全资子公司安徽北宇建国饭店有限公司。 法定代表人为张某娟，安徽北宇建国饭店也与首旅集团无关，被指要么是假冒的，要么是贴牌的。
2020年6月22日，富阳北路城市商业广场与八佰伴举行签约仪式。 据北京旅游城商业广场KTV微信公众号发布的信息，首旅集团陈总经理、工程总监何某、技术总工程师郑谋勋、营销总监文曦等均出席了签约仪式。
2024年12月26日，北京首旅集团回应中国房地产报 小编采访时表示，集团未在阜阳投资所谓重点城市综合体项目； 首旅集团旗下建国酒店确实曾于2016年与富阳首旅签署过合作协议，目前已停止合作。
更值得注意的是，阜阳市多位政商人士证实，安徽北旅投资公司法定代表人、总经理为罗某明，安徽北旅建国饭店有限公司法定代表人、总经理为罗某明。是张娟，但实际上背后的操作者和实际控制人是杨某。
中国房地产报 小编将持续关注富阳城北旅游广场项目烂尾乱象背后还有哪些不为人知的秘密。