在今天开始的系列文章中，我将梳理各省区城镇体系存在的问题和未来的发展策略。 今天第一期要讲的是四川。
一、四川城镇体系存在的问题
四川GDP位居全国第六，但与前五名差距较大。 四川最大的问题是成都是主导城市，绵阳是第二，宜宾是第三。 在全国只能算一个弱三线甚至四线城市。 此外，2019年四川城镇化率仅为53.79%，远低于60.6%的全国平均水平。 城镇化不仅是四川的短板，也是未来的经济增长点。 四川未来20年要开展以城镇体系优化为核心的经济规划。
近期，成渝城市群被国家确定为中国第四极，成为与长三角、粤港澳、京津冀并列的全国优秀城市群。 也是四极中唯一的内陆城市群。 但与其他三极相比，成都和重庆的实力仍有差距。 最直接的差距是，成都和重庆是成渝城市群中仅有的两个能够竞争的城市。 其他城市太弱、太小、太不起眼！ 成渝城市群需要4-8个二三线城市，才能让第四极名副其实。 四川常住人口8370万，户籍人口9100万。 具有开发4-8个二三线城市的潜力！
2、四川地区中心城市
培育哪些城市副中心和区域中心城市？ 我认为应该综合考虑人口、城市、地理、交通、经济等多种因素来确定。
1. 人口规模
南充、达州、绵阳、宜宾、泸州位列前五，但除了南充是人口相对较多的城市外，其他四个城市的人口相对较少。
2. 城市规模
四川城镇人口100万以上的城市有：绵阳170万、泸州165万、南充145万、宜宾140万、达州110万、自贡105万、德阳100万。 可见，四川城市规模普遍较小。 除成都外，尚无城市达到三线城市200万城镇人口标准。
3、交通
交通与城市密切相关。 交通强则城市强。
首先当然是长江航道。 泸州、宜宾地处长江干线，具备通过6000-8000吨级船舶的能力。 位于嘉陵江畔的南充可以通过1000吨级船舶，而涪江、沱江在雨季只能通过200吨级船舶。 500吨级中小型船舶。
其次是铁路。 从火车运量来看，广元、绵阳、德阳、达州、南充五个城市的铁路枢纽地位最高。 但随着高铁建设的推进，未来四川铁路枢纽将发生重大变化。 已开通或即将开通的高铁线路包括：成南达万高铁、渝南西安高铁、成自贡高铁、重庆-泸昆高铁。 未来，南充或将成为仅次于成都的高铁枢纽，而宜宾、泸州高铁的短板也将得到弥补。
4. 经济
绵阳、宜宾GDP最高，德阳、南充次之，泸州、达州、乐山次之，其他地区相对较低。
综合来看，四川地级城市综合实力还不是很突出，目前尚无具有副省级实力的经济强市。 从经济增速来看，都差不多，不算太快，也不算太慢。 如果要以副中心城市、区域中心城市为目标进行规划，就需要进行重大调整！
4.四川城市调整战略
四川行政区划过多，每个城市人口过少，不利于城市做大做强。 我个人认为，应该通过地市一体化、人口集中来推动城镇化和中心城市的崛起。
四川虽然号称天府之国，但实际上平原面积只占总面积的5%，而且一半以上的平原都集中在成都附近。 四川90%的城市、村镇位于山区。 山区村镇和小城市基础设施成本过高，不利于经济发展。 最好的办法就是把人口集中到几个中心城市，按照重庆模式建设未来城市。
1、绵阳、德阳合并成立新绵阳市
绵阳与德阳直线相距30多公里。 都是工业强市，产业结构互补。 合并对双方都有利。 合并后的新绵阳市人口84.4亿，排名全国第42位，比洛阳高出300亿，瞬间成为排名第一的三线城市，具备成为四川副中心城市的实力！ 未来，新绵阳与成都将形成孪生都市圈。 地铁互联互通、产业协同将极大强化成都都市圈地位，增加成都跻身一线城市的筹码！
2、南充、遂宁、广安合并组建新南充市
这三个城市相距40-50公里。 总人口已达1287万，居四川第二位。 它也是该国人口最多的城市。 合并有利于未来发展工业、做大做强经济。 新南充2020网络投稿位列全省第三、全国第46位。 它位于洛阳之后、临沂之前，算是优秀的三线城市。 新南充距重庆市中心仅100公里。 是重庆通往西北和亚欧大陆桥的必经之路。 其战略位置非常重要。 新南充定位为重庆都市圈副中心、成渝城市群第三支点。 只有南充强大了，成渝城市群才名副其实！
3、内江市、自贡市合并成立新自贡市
两市直线距离仅20多公里。 是四川文化资源最丰富的地区。 自贡的灯笼古镇，内江的佛教、文庙、武术庙等，都具有较高的知名度和开发价值。 合并后，他们定位为川川文化副会长。 中心，中国重要的文化中心。 合并后，新自贡人口达到662万，2020年将突破1亿，进入三线城市行列，城市地位大幅提升。 合并后，首要任务是建设机场，然后大力开展旅游和文化推广，以文化带动经济发展。 建议“自贡灯会”申报世界文化遗产，成为全球品牌。 如果再不行动的话，真的会被韩国偷走！
4、宜宾、泸州
可以合并也可以不合并，但口岸业务一定要合并，统一规划、统一建设、统一管理，定位为四川航运中心、物流分拨中心、西南中欧班列分拨中心，大力发展内外贸业务，并利用贸易带动经济崛起。 当务之急是构建高铁、普通铁路、公路、水路、航空为一体的立体交通网络，辐射周边广大地区，辐射东南亚、中亚、西亚、欧洲、南亚等地区。亚洲。
5. 达州
川东中心城市，是四川连接华中、中原、华北的门户。 成南达万高铁建成后，达州交通拥堵问题将得到根本解决，迎来更大发展机遇。
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